Agence de Développement Local (ADL)

Les Agences de Développement Local (ADL) sont des organisations subsidiées par la Wallonie, chargées de soutenir la création d’activités et d’emplois sur un territoire communal ou intercommunal. Elles rassemblent acteurs publics, privés et associatifs, coordonnent les initiatives, accompagnent les porteurs de projets et valorisent les ressources locales afin de renforcer l’attractivité et le dynamisme de leur région. 

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Depuis 2015, un moratoire suspend les nouvelles demandes d'agrément. 

Qu’est-ce qu’une ADL ?  

Une Agence de Développement Local (ADL) est une structure dédiée exclusivement au développement économique local et à la création d’emplois durables sur un territoire communal ou intercommunal. 

Elle rassemble les acteurs publics, privés et associatifs autour d’un projet commun : identifier les besoins du territoire, valoriser ses atouts et mettre en œuvre une stratégie cohérente de développement. 

Pour être reconnue, une ADL doit être agréée par la Région wallonne. L’agrément est accordé pour 3 ans (renouvelable 6 ans). Depuis 2015, aucun nouvel agrément ne peut être octroyé. 

Que fait une ADL ?

Une ADL sert avant tout à dynamiser l’économie d’un territoire.  

Concrètement, elle : 

  • Réunit les acteurs locaux dans un partenariat structuré ; 
  • Réalise un diagnostic du territoire (analyse des besoins, atouts, opportunités – étude AFOM) ; 
  • Élabore un plan stratégique avec des priorités à court, moyen et long terme ; 
  • Coordonne les projets et évite les doublons ; 
  • Accompagne les porteurs de projets ; 
  • Favorise la création et le maintien d’emplois durables ; 
  • Mobilise prioritairement les ressources et savoir-faire locaux ; 
  • S’inscrit dans les réseaux et politiques de développement aux niveaux communal, provincial, régional, fédéral et européen. 

Elle joue ainsi un rôle d’interface : elle facilite le dialogue, coordonne les démarches, évite les doublons et veille à ce que chaque projet trouve les ressources nécessaires pour aboutir. 

Quels sont les partenaires des ADL ? 

Les partenaires d’une ADL sont tous les acteurs susceptibles de contribuer au développement économique local, parmi lesquels : 

  • les pouvoirs publics communaux,  
  • les entreprises, les commerces, le secteur HoReCa,  
  • les associations privées,  
  • les acteurs du tourisme  
  • les associations socioculturelles, 
  • Les organes de développement territorial.  

Qui finance l’ADL ? 

Le financement repose sur deux sources principales : 

  1. Subsides régionaux : la Wallonie subventionne les frais de personnel et de fonctionnement. 
  2. Subsides communaux : Les partenaires publics et privés doivent contribuer à hauteur de 30 % minimum de la subvention régionale pour couvrir salaires et fonctionnement. 

Aucune subvention ne couvre le financement des actions de l’ADL. Pour les financer, l’ADL doit rechercher des financements complémentaires au niveau local. 

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Quelles sont les ADL en Wallonie  ? 

Cette carte interactive permet de visualiser toutes les ADL actives sur le territoire wallon avec les informations qui lui sont liées.

Questions fréquentes

Une ADL doit-elle être agréée ? 

Oui. L’agrément par la Région wallonne est obligatoire pour exercer en tant qu’ADL. 

En savoir plus ? Parcourir la démarche.  

Une ADL finance-t-elle directement les projets ? 

Non. Elle coordonne, accompagne et structure les projets, mais ne finance pas directement les actions. 

Comment la subvention régionale est-elle versée ?  

La réponse se trouve dans la démarche, sous le titre « Avantages ». 

Une nouvelle ADL pourrait-elle être créée aujourd’hui ? 

Non. Depuis 2015, aucun nouvel agrément ne peut être octroyé. 

Une ADL peut-elle couvrir plusieurs communes ? 

Oui. Dans ce cas, elle doit obligatoirement être constituée sous forme d’ASBL. 

Quel est le statut juridique d’une ADL ? 

Le statut juridique d’une ADL dépend de sa période de reconnaissance :  

  • Les ADL issues de l’expérience pilote menée entre 1997 et 2007 peuvent, à titre exceptionnel, être constituées en régie communale ordinaire ; 

  • Les ADL agréées après le 15 février 2007 doivent obligatoirement adopter la forme d’une ASBL ou d’une régie communale autonome. 

Lorsqu’une seule commune porte le projet, ces deux formes sont possibles, tandis qu’un projet associant plusieurs communes doit nécessairement être constitué en ASBL. 

Le choix de la structure juridique doit faire l’objet d’une décision du conseil communal, formalisée dans un procès‑verbal intégré au dossier d’agrément. En cas de partenariat entre plusieurs communes, chaque conseil communal doit se prononcer, et lors d’un renouvellement d’agrément, le maintien de la structure juridique doit également être acté.  

Enfin, les ADL constituées en ASBL ou en régie communale autonome doivent s’inscrire à la Banque Carrefour des Entreprises afin d’obtenir un numéro BCE, tandis que les régies communales ordinaires utilisent le numéro BCE de la commune.